中共拉萨市经信局党组召开 2025 年第九次理论学习中心组暨 “聚焦铸牢中华民族共同体意识・凝聚拉萨经信领域民族团结发展合力” 学习教育（扩大）专题学习会

近日，拉萨市经信局党组召开2025年第九次理论学习中心组暨 “聚焦铸牢中华民族共同体意识・凝聚拉萨经信领域民族团结发展合力”学习教育（扩大）专题学习会。在家局党组成员（其余线上）、四级调研员、各科室负责人，及机关全体干部职工参加。会议通过专题授课、精神传达、交流研讨三项议程，深入学习贯彻习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述及西藏自治区成立60周年庆祝大会精神，推动经信工作与民族团结进步事业深度融合。

一、学习会议开展情况

（一）专题授课筑牢思想根基

会议特邀拉萨市委宣讲团陈乐老师作专题辅导，授课主题为《共建中华民族共同体 书写美丽西藏新篇章》。陈乐老师从西藏民族团结进步事业的历史脉络（史前考古文化至新中国成立以来的交融历程，如唐蕃和亲、元明清中央政权对西藏的管辖、民国时期 “五族共和” 实践）、现状成就（2024年地区生产总值 2765亿元、城乡居民收入大幅增长、综合交通网络完善、民族团结示范创建成果）及未来方向（落实新时代党的治藏方略、聚焦 “四件大事”“四个确保”）三个维度系统阐释，重点解读 “铸牢中华民族共同体意识” 的核心要义，结合美国插手西藏问题的历史警示，强调维护国家统一、加强民族团结是西藏工作的着眼点和着力点。授课内容兼具理论深度与实践案例，为全体干部深化民族团结认知、找准经信工作结合点提供了清晰指引。

（二）分层传达把握核心要义

会议围绕 “铸牢中华民族共同体意识” 分层传达上级精神，确保方向不偏、要求落地：

中央层面精神传达：传达《习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述精神》，重点解读 “休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共” 的共同体理念；传达《习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想》，梳理 “十二个必须” 的核心内容，特别是 “以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作主线” 的要求；传达《习近平总书记在西藏自治区成立60周年庆祝活动时的重要讲话精神》，强调 “保持西藏政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺” 的核心任务。

区市层面文件传达：书面传达《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》，明确模范区创建的目标任务与责任分工；传达《拉萨市第35个民族团结进步宣传活动月实施方案精神》，细化活动主题、内容形式及工作要求，为后续活动开展划定路径。

（三）交流研讨锚定实践方向

会议围绕 “经信工作如何服务民族团结进步” 开展交流研讨，2名同志结合职能发言，提出要将民族团结融入工业经济调度，在高原特色产业（如天然饮用水、藏医药）发展中优先带动各族群众就业；建议以数字化转型为抓手，通过推广国家通用语言文字信息化培训，促进各民族交往交流交融。发言紧扣 “产业兴则团结稳” 的逻辑，既立足当前经信工作实际，又呼应铸牢中华民族共同体意识的要求，为理论成果转化提供了实践参考。

二、学习取得的扎实成果

（一）理论认知深化，共同体思想根基更牢固

全体干部通过专题授课与精神传达，进一步明晰西藏民族团结的历史必然性与现实重要性：一是深刻认识到 “西藏是中国不可分割的一部分” 的历史事实，从唐蕃和亲、元设宣政院到新中国成立后的民主改革，西藏与祖国的联系始终紧密；二是准确把握新时代党的治藏方略中 “维护祖国统一、加强民族团结” 的核心定位，理解铸牢中华民族共同体意识对抵御分裂思想、应对风险挑战的关键作用；三是明晰经信领域落实民族团结工作的政治责任，破除 “民族团结与业务工作无关” 的认知误区。

（二）实践路径清晰，经信为民服务方向更明确

通过交流研讨，全局形成 “三个结合” 的工作思路：一是将产业发展与民族团结结合，在清洁能源、数字经济等领域优先对接各族企业需求；二是将人才交流与民族团结结合，依托援藏渠道深化与北京、江苏的技术人才互动，带动各族干部能力提升；三是将政策服务与民族团结结合，优化高原特色产业用电补贴等政策的申报流程，让各族企业切实享受发展红利。

（三）工作合力凝聚，团结发展氛围更浓厚

会议打破科室壁垒，形成 “全局抓民族团结” 的共识：一是党组牵头抓总、科室分工落实的责任体系初步建立；二是干部职工主动收集各自企业诉求，将 “解决企业困难” 与 “促进民族团结” 同步推进；三是结合西藏自治区成立60周年成就宣传，干部职工进一步增强 “感党恩、跟党走” 的自觉，为后续工作注入精神动力。

三、下一步工作要求与计划

市经信局以此次学习为契机，聚焦 “铸牢中华民族共同体意识” 主线，推动经信工作与民族团结深度融合，提出四点要求：

（一）强化理论武装，持续深化学习实效

分层全覆盖学习：构建 “党组带头学、支部常态学、干部自主学” 体系，通过 “三会一课”、主题党日等形式，持续学习习近平总书记关于民族团结的重要论述及区市文件精神，确保全员入脑入心；

靶向问题学习：围绕 “各族企业发展痛点”“国家通用语言文字推广难点” 等问题，开展专题研讨，形成问题清单与解决方案；

量化考评促学：将民族团结学习成效纳入干部年度考核，建立学习台账，与评优评先、职务晋升挂钩，形成 “学—思—用” 闭环。

（二）聚焦主责主业，推动产业发展与民族团结互促

深化援藏产业合作：对接北京、江苏援藏资源，在数字经济、工艺美术、天然饮用水等领域组织专题对接会，邀请两地专家赴拉萨开展技术指导，推动各族企业参与产业协同；

加强人才交流融合：组织经信系统干部、各族企业管理人员赴北京、江苏培训，同时邀请两地专业人才来拉萨开展 “帮带服务”，建立常态化人才交流机制；

促进文化融入产业：在产业展会、经贸活动中融入藏文化元素，通过 “藏文化体验”“特色产品展示” 等活动，增进内地与拉萨各族群众的文化认同。

（三）抓实活动落地，营造民族团结浓厚氛围

落实宣传活动月任务：按照《拉萨市第35个民族团结进步宣传活动月实施方案》，依托 “四下基层” 机制，深入县区、园区开展民族政策宣讲，举办 “民族团结我践行” 主题党日活动；

强化宣传引导：利用单位官网、微信公众号、横幅简报等载体，宣传西藏民族团结成就及经信领域典型案例，营造 “各民族一家亲” 的氛围；

总结典型经验：及时梳理活动中的创新做法，形成文字、图片、视频资料，固化经验并报送上级部门。

（四）加强党建引领，夯实民族团结政治保障

强化政治建设：将铸牢中华民族共同体意识纳入党建重点任务，落实 “党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、各部门通力合作” 的民族工作格局；

弘扬奋斗精神：传承老西藏精神、“两路” 精神，引导干部在产业发展、企业服务中主动担当，同时落实关爱措施，解决干部后顾之忧；

严抓作风建设：以全面从严治党为抓手，杜绝民族工作中的形式主义、官僚主义，确保各项举措落地见效。

下一步，市经信局将持续以习近平总书记关于民族团结的重要论述为指引，把学习成果转化为推动 “产业兴、团结稳” 的实际行动，为拉萨市巩固民族团结进步成果、助力西藏长治久安和高质量发展贡献经信力量。